2025年9月29日，云南海泰廌合律师事务所主任田大志律师应邀至石林彝族自治县自然资源局，就“行政处罚简易程序及听证程序实务”进行专题授课，围绕程序规范、执法难点与风险防控展开系统讲解，助力自然资源领域行政执法质效提升。
简易程序
规范高效，执法有据
田律师以《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条为基础，系统解析简易程序的适用条件与操作流程。他强调，简易程序适用于事实清楚、法定依据明确、处罚较轻的案件，如对公民处以200元以下、对法人或其他组织处以3000元以下罚款或警告。执法人员需严格遵循“亮明身份—查明事实—听取意见—制作并送达决定书—执行备案”的全流程，确保程序合法、文书规范。
听证程序
权利保障，程序正义
针对较重行政处罚案件，田律师重点解读了听证程序的启动条件与操作要点。他指出，听证适用于较大数额罚款、吊销许可证、责令停产停业等情形，是保障当事人陈述、申辩权的关键环节。程序上须严格遵循“告知—申请—准备—举行—决定”五阶段，并注意听证结束后重新进行法制审核与负责人集体讨论，避免程序瑕疵引发法律风险。
执法难点突破
策略与案例结合
结合石林地区自然资源执法特点，田律师深入剖析现场执法中常见的“当事人不配合”“证据收集难”“法律适用争议”等问题，并提出针对性策略：通过沟通培训缓解对立情绪，配备执法记录仪、数据采集设备强化证据固定，制定法律适用指引、建立疑难案件研讨机制，提升执法精准度。
本次培训通过强化程序衔接理解，旨在提升执法人员的程序风险意识，并推动执法思维从“重实体”向“程序与实体并重”的转变，获得参会人员一致好评。我所将持续发挥专业优势，为提升行政执法公信力、服务法治政府建设提供专业支撑。
关于律师
田大志
专职律师
海泰廌合律所主任
云南省第七届律师代表
昆明市第五届律师代表
昆明市官渡区人民法院特约调解员
担任人民政府及相关委办局等数十家行政单位法律顾问。多年深耕于依法行政、房地产及建设工程、财税、企业运营风险防控、经济类刑事辩护和行政、民商事案件研指及代理。
