2025年12月30日，云南海泰廌合律师事务所王海林律师应昆明市生态环境局宜良分局邀请，围绕“环境资源违法行政处罚案件解析”，开展专题实务培训。培训以近三年典型案例为基础，聚焦行政处罚中的对象认定、事实审查与文书规范三大核心环节，为提升执法规范化水平提供专业指引。
一、明确处罚对象
区分主体类型与责任边界
王律师系统梳理了行政处罚中的各类责任主体，包括公民（自然人及个体工商户）、法人（公司）以及非法人组织（合伙企业、个人独资企业等），并结合农村集体经济组织、农民专业合作社等特殊主体，阐明其法律地位与责任承担方式。培训强调，准确认定处罚对象是执法程序合规的基础，尤其应注意个体工商户与公司法人之间的责任分离，避免主体认定错误导致程序瑕疵。
二、精准认定违法事实
聚焦时间、整改与行业认定
针对违法事实认定中的常见争议，培训重点解析了“违法行为持续时间”“整改时限确定”以及“企业行业与规模认定”等关键问题。王律师结合实例指出，在无法确定违法行为具体开始时点的情况下，应遵循“有利于行为人”原则进行推定；整改时限的设定应合理可行，并加强后续核实；企业行业与规模的认定则须严格依据《国民经济行业分类注释》及《统计上大中小微型企业划分办法》，确保处罚幅度与情节相匹配。
三、推动文书制作标准化
提升执法公信力与规范性
行政处罚文书是执法行为的重要载体，其制作的标准化、规范化直接影响案件质量和执法权威。培训从文书结构、表述逻辑、法律适用、事实描述等方面提出具体指引，助力执法人员在案件查办中做到格式统一、内容准确、逻辑严密。
本次培训紧扣执法实务，以“案例+规则+实操”为主线，内容翔实、针对性强，获得了参会人员的积极反馈。我所将继续发挥在环境法与行政法领域的专业优势，助力执法机关提升办案质量，推动法治环境持续优化。
关于律师
王海林
专职律师
毕业于西南政法大学，精耕于企业环保合规与劳动争议，实践经验丰富。
主研方向：依法行政；环境资源、环保合规；劳动争议纠纷；债权债务纠纷；刑事辩护等。
